| La responsabilité du directeur d'établissement privé |
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| 2004 Marseille - Responsabilité des acteurs de la transfusion |
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1. RESPONSABILITÉ DE L'APPLICATION DES TEXTES RÉGLEMENTAIRES ET DES BONNES PRATIQUES ET DE L'ORGANISATION QUI EN DÉCOULE SUR L'ENSEMBLE DU CIRCUIT:
· Commande de PSL · Formation des prescripteurs libéraux et de leurs remplaçants aux bonnes pratiques et aux procédures de fonctionnement et à l'optimisation de la politique transfusionnelle. · Réception de PSL : -Contrôles à réception le bon produit au bon endroit -Rapprochement du produit avec le patient : le bon produit à la bonne personne · Gestion du dépôt de sang avec ses contraintes de fonctionnement en ES privé : -conditions de stockage, local, matériel, entretien et maintenance -attribution des taches (en supplément) -organisation et fonctionnement 24 h/24 -spécificité de fonctionnement du stock d'urgence
-Prescripteur présent ou médecin de garde remplaçant -Rationalisation des prescriptions nocturnes -Formation du personnel -Surveillance : 15' IDE en début de transfusion · Traçabilité -du PSL :de la réception du PSL à sa destination -du patient : dossier transfusionnel unique -de l'archivage de l'ensemble des documents (40 ans) -du processus : de la commande de PSL aux formations et évaluation de formation (délivrance d'aptitude à la transfusion ? agrément ?)
-Gestion et contrôle des interfaces -Contrôle de leurs procédures : respect des réglementations -Contrôle de leur système qualité (traçabilité, évaluation..) -Permanence de la prise en charge -Coûts et prise en charge des coûts intermédiaires (autotransfusion, recyclage, transports de sang, transports des tubes ou des résultats papier à l'EFS) -Gestion des dysfonctionnements -Evaluation des prestataires (impossible avec certains)
-Adhésion des acteurs (dont libéraux) -Suivi des actions de politique transfusionnelle
-Afssaps : suivi des conventions et avenants -EFS régional : établissements des conventions -DDASS (contrôles de fonctionnement) -Correspondant régional d'hémovigilance
-Veille normative et réglementaire -Rédaction des procédures par des personnes compétentes -Formation continue des personnes responsables -Révision des procédures et des organisations à chaque texte réglementaire (2 en 2002, 4 en 2003) -Formation du personnel aux procédures -Evaluation (formations, processus, procédures, pratique) -Suivi des audits et des plans d'amélioration -Gestion documentaire -Gestion et suivi des dysfonctionnements -Gestion des alertes descendantes et ascendantes 2. RESPONSABILITÉ SUR LA QUALITÉ DES PRODUITS EN SANTÉ ENVERS LE PATIENT CONTRACTUELLE, RÉGLEMENTAIRE ET JURISPRUDENTIELLE : · Une responsabilité sans faute de l'établissement envers le patient pour la qualité des produits :
-La réglementation : Article L1142-1 du CSP Obligation de sécurité de résultat pour la qualité des produits de santé (responsabilité sans faute). -La jurisprudence : Arrêt de CC 07/11/2000 Obligation de sécurité de résultat sur la fourniture des produits de santé. · Cependant cette sécurité de résultat doit être tempérée : -Aucune juridiction administrative ou judiciaire n'a mis à la charge des établissements une obligation de contrôler la qualité des produits sanguins administrés (C.A. Paris 23/11/1991, C.C. 13/11/1996) -La cour de justice européenne a condamné la France en 2003 pour mauvaise transposition de la directive communautaire du 25/07/1985. CONCLUSION
Mais une responsabilité éthique du don bénévole par la mise en place d'une politique transfusionnelle efficace.
Mr Bernard BRINCAT (PDG Groupe Saint-George) |